Bagaimana Pertumbuhan Industri Kabel Boleh Mendapatkan Faedah Dari Penyiasatan Akses Khas FCC
Artikel sebelumnya dalam siri ini menyatakan bahawa "siasatan tarif baru" FCC mengenai penawaran data syarikat telefon kepada pelanggan perniagaan (dikenali sebagai 'perkhidmatan akses khas') kemungkinan akan "meningkatkan prospek persaudaraan rakan-rakan Pengerusi Wheeler dalam industri kabel." Tidak menghairankan bahawa sesetengah pembaca mencari penjelasan mengenai "mengapa syarikat-syarikat kabel akan mendapat manfaat daripada peraturan akses khas". Pembaca yang belum tahu mengenai perintah siasatan tarif agensi itu tidak tahu bahawa syarikat-syarikat kabel dengan cepat menjadi ancaman utama untuk syarikat telefon di dalam pasaran akses khas atau campur tangan FCC boleh mempercepat pertumbuhan kabel di pasaran itu.
Pesanan FCC menggunakan perkataan "kabel" secara sukarela hanya sekali dalam nota catatan enam puluh sembilan yang menyatakan bahawa "pengendali kabel" adalah antara jenis syarikat yang membeli perkhidmatan akses khas dari telco pada kadar yang dikawal kerajaan untuk menjualnya semula kepada pelanggan perniagaan untuk mendapat keuntungan. Pesanan tersebut menyebut pengendali kabel dua kali lebih banyak, tetapi hanya merujuk kepada hujah-hujah yang dibuat oleh telco. Walaupun persatuan perdagangan industri kabel, Persatuan Kabel dan Telekomunikasi Kebangsaan (NCTA), memfailkan komen dalam prosiding akses khas yang lebih luas agensi dan pengendali kabel individu yang mengemukakan maklumat dalam prosiding itu, FCC gagal menyebut NCTA atau mana-mana pengendali kabel utama dalam perintah siasatan tarifnya.
Komen-komen seterusnya oleh kakitangan pengerusi FCC menunjukkan peninggalan pengendali kabel dari perintah siasatan baru FCC adalah disengajakan. Editor LightReading Carol Wilson baru-baru ini melaporkan bahawa seorang ahli kakitangan Wheeler berkata kepada sekelompok penyokong untuk peraturan akses khusus yang, "jika isu-isu ini digambarkan sebagai pertempuran yang sangat besar, Anda tidak akan memenangkan perdebatan." seperti Wheeler tidak mahu pembaca mengetahui bahawa, menurut kata-kata NCTA, "pengendali kabel membuat pelaburan yang besar untuk menyediakan pelanggan komersil dengan perkhidmatan yang lebih teguh dan lebih murah daripada perkhidmatan yang ditawarkan oleh penyedia penyedia."
Adalah sukar untuk menyelaraskan keputusan FCC untuk bertindak seolah-olah pengendali kabel tidak memainkan peranan utama dalam pasaran untuk perkhidmatan akses khas dengan data awam yang tersedia. Laporan tahunan Comcast CMCSA + 0.00%, Time Warner Cable TWC -0.54%, Piagam dan Cablevision (Cox, pengendali kabel keempat terbesar, dipegang secara peribadi) menunjukkan bahawa empat syarikat itu sendiri menyumbang kira-kira 22% ($ 8.8 bilion) daripada pasaran akses istimewa tahunan $ 40 bilion pada 2014 dan bersedia untuk terus mengambil bahagian pasaran dari penyandang telco.
Pendapatan perkhidmatan perniagaan Comcast meningkat 21.9% pada 2014 dan 26.4% pada tahun 2013. Menurut laporan tahunannya tahun 2014, Comcast "percaya [s] peningkatan jumlah pelanggan perniagaan adalah hasil dari usaha kami untuk mendapatkan pangsa pasar dari pesaing oleh menawarkan perkhidmatan dan harga yang kompetitif. "
Time Warner TWX -1.43% Pendapatan kabel dari penyediaan perkhidmatan perniagaan meningkat 22.8% kepada $ 2.8 bilion dan mewakili 12.4% daripada jumlah hasil pada tahun 2014. Ia "menjangka pertumbuhan kukuh dalam pendapatan Perkhidmatan Perniagaan yang didorong oleh peningkatan jumlah pelanggan (hasil penembusan bangunan yang berterusan pada masa kini di rangkaian dan pelaburan untuk menyambungkan bangunan baru ke rangkaiannya) dan hasil per pelanggan (disebabkan oleh penembusan produk yang semakin meningkat, permintaan terhadap perkhidmatan peringkat tinggi dan kenaikan harga). "Ia telah ditubuhkan sasaran untuk meningkatkan pendapatan perniagaannya daripada $ 2.8 bilion pada tahun 2014 kepada $ 5 bilion menjelang 2018.
Pendapatan perniagaan Cablevision meningkat 5% pada tahun 2014, "diperoleh terutamanya daripada peningkatan pendapatan Ethernet" dan "sebahagiannya diimbangi oleh perkhidmatan suara dan data tradisional yang dikurangkan" (iaitu, perkhidmatan telco menyediakan tarif kerajaan).
Piagam menambah jumlah pelanggan komersil yang disumbangkan oleh 9.2% pada tahun 2014 (daripada 567,000 dalam 2103 hingga 619,000 pada tahun 2014) dan perkhidmatan komersilnya mewakili 11% daripada jumlah pendapatannya.
Data-data ini menunjukkan bahawa, walaupun pasaran untuk perkhidmatan tarif yang ditawarkan oleh telekomunikasi adalah tidak stabil atau menurun, pengendali kabel melihat penggunaan perkhidmatan akses khas berasaskan ethernet yang baru sebagai sumber pertumbuhan pendapatan yang ketara.
Pelaburan berterusan industri kabel dalam perkhidmatan ethernet yang berdaya saing tidak relevan dengan pengawalseliaan perkhidmatan akses khas, termasuk penawaran tarif telekomunikasi, tetapi penyiasatan tarif baru FCC sebahagian besarnya mengabaikan data ini. Tumpuan siasatan baru terhadap tawaran rangkaian telekomunikasi berasaskan tembaga yang dibuat secara kuno adalah apa yang diinginkan oleh industri kabel. NCTA menentang pengumpulan data yang lebih luas FCC dalam pembuatan akses khasnya dan berpendapat bahawa "fokus utamanya adalah menilai keperluan untuk fleksibiliti harga penetapan harga baru untuk menggantikan peraturan yang digantung pada tahun 2012" - iaitu peraturan yang mengatur perkhidmatan akses khusus tarif disediakan oleh telco. Walaupun isu-isu yang dibangkitkan dalam penyiasatan tarif lebih sempit, siasatan baru mempunyai kesan menumpukan kepada agensi pada subset yang sama dengan perkhidmatan telekomunikasi tarif.
Mengurangkan tumpuan akses akses khusus kepada telco hanya boleh meningkatkan prospek persaingan pengendali kabel dalam beberapa cara. Pertama, pengendali kabel sendiri memajak talian akses khas telekomunikasi pada kadar yang dikawal kerajaan dan akan mendapat manfaat daripada apa-apa pengurangan harga yang dikenakan oleh FCC. Kedua, pelbagai syarikat bukan kabel ingin FCC memaksakan peraturan harga pada semua perkhidmatan akses khas, termasuk perkhidmatan berasaskan ethernet yang disediakan atas kemudahan serat baru. Setakat industri kabel mempunyai kedudukan utama dalam perkhidmatan berasaskan ethernet, operator kabel boleh tertakluk kepada peraturan harga jika FCC mengawal pasaran akses khas secara lebih luas. Akhirnya, setakat peraturan FCC penawaran akses khas yang dikenakan tarif membahayakan kemampuan telco untuk melabur dalam kemudahan serat baru, ia akan meningkatkan usaha operator kabel untuk mengambil bahagian pasaran dari telekomunikasi.
Pengerusi Wheeler mungkin tidak mempunyai kepentingan pengendali kabel dalam fikiran apabila dia memulakan siasatan tarif baru, tetapi kelegapan pesanan mengenai penyertaan pengendali kabel di pasaran akses khas dan komen kakitangan peribadinya menunjukkan sebaliknya.